近年来，随着虚拟货币市场的波动，虚拟货币“挖矿”再次成为社会关注的焦点，伴随挖矿活动而来的，不仅是高收益的诱惑，还有日益复杂的法律风险。“虚拟货币挖矿设备是否违法”成为许多从业者和投资者最关心的问题，这一问题的答案并非简单的“是”或“否”，而是需要结合国家政策、法律法规以及具体场景综合判断。
国家政策明确：虚拟货币挖矿活动已被列为“淘汰类产业”
要判断挖矿设备是否违法，首先需明确国家对虚拟货币挖矿的整体态度，自2021年起，我国监管部门多次出台政策，明确将虚拟货币挖矿活动列为“淘汰类产业”，并要求各地坚决淘汰关停。
- 《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（2021年9月，国家发改委等11部门）：首次明确虚拟货币“挖矿”活动属于“落后产能”，严禁新增任何挖矿项目，并要求现有挖矿项目“全面关停”。
- 《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（2021年9月，央行等10部门）：明确虚拟货币相关业务活动（包括挖矿）属于“非法金融活动”，涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全。
从政策层面看，国家并非直接禁止“挖矿设备”的生产和销售，而是禁止“利用挖矿设备进行虚拟货币挖矿的行为”，这意味着，挖矿设备本身的法律属性，取决于其用途是否被政策所禁止。
挖矿设备是否违法？需区分“生产销售”与“使用挖矿”
根据“行为定性”原则，挖矿设备是否违法需从两个维度分析：
挖矿设备的生产与销售：不违法，但受严格监管
我国并未出台法律直接禁止挖矿设备（如ASIC矿机、GPU等）的生产和销售，部分国内企业（如比特大陆、嘉楠科技等）曾是全球领先的挖矿设备制造商，其生产销售行为在法律上并不违法。
由于挖矿设备主要用于虚拟货币挖矿，监管部门对其销售环节加强了管控。
- 禁止向个人或未获许可的企业销售：部分地区要求商家对购买挖矿设备的用户进行身份核验，禁止将设备出售给用于虚拟货币挖矿的个人或组织。
- 禁止跨境挖矿设备交易：为防止挖矿活动转移至境外，海关等部门加强了对进口挖矿设备的监管，对涉嫌用于境外挖矿的设备予以扣留或退运。
挖矿设备的生产和销售本身不违法，但若明知购买者用于虚拟货币挖矿仍提供设备，可能涉嫌违反《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险通知》中“为虚拟货币交易炒作提供服务”的禁止性规定。
使用挖矿设备进行虚拟货币挖矿：明确违法
这是问题的核心，根据国家政策，任何组织和个人不得开展虚拟货币挖矿活动，使用挖矿设备挖矿”本身属于被禁止的“淘汰类产业”行为，具有违法性。
具体表现为：
- 行政处罚：监管部门可对挖矿行为采取断电、罚款、没收设备等措施，2022年内蒙古、四川等地的“清退挖矿”行动中，大量矿场被关停，设备被依法处置。
